Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Главным стратегическим направлением реформ в социально-экономическом развитии Узбекистана является обеспечение высокого качества и уровня жизни.
Качество жизни человека зависит от многих факторов, среди которых социальные, экономические, инфраструктурные и ряд других факторов. Но в ряду этих факторов немаловажное значение имеет условия, создаваемые государством для сохранения здоровья, в том числе профилактические мероприятия и непосредственно медицинская помощь населению.
Здоровье населения в первую очередь – это ценность для самого человека, но и для страны в целом, так как здоровое население составляет ресурсный потенциал с точки зрения экономического развития. Именно поэтому достижение благосостояния напрямую связано с качеством системы здравоохранения, а также качеством реализуемых мер по профилактике и укреплению здоровья населения.
Именно поэтому, в новой редакции Конституции в ст.48 закрепляется право каждого гражданина на охрану здоровья и квалифицированное медицинское обслуживание, а также право граждан получать гарантированный объем медицинской помощи в установленном законом порядке за счет государства.
Вопрос реализации прав граждан на квалифицированную медицинскую помощь и охрану здоровья отражает систему социальной защиты населения, а также принципы социального государства. Однако с годами в системе здравоохранения накопились трудности и проблемы в доступе населения к квалифицированным медицинским услугам, а право на получение квалифицированных медицинских услуг не обеспечивается в полной мере. Так, ощущается нехватка лекарственных средств и медицинской техники для оказания первичной медицинской помощи в отделениях скорой медицинской помощи, особенно в сельской местности.
Экстренная помощь оказывается с опозданием в силу устаревших машин скорой помощи и нехватки медицинского персонала, не во всех семейных поликлиниках высокий уровень оснащенности медицинской техники, медикаментами, реагентами и медицинских принадлежностей. Кроме того, проблема в оказании специализированной помощи сказывается на доступе населения из других регионов, так как крупные центры специализированной помощи сосредоточены в столице. Все эти обстоятельства обуславливают необходимость закрепления в Конституции права каждого на доступ к квалифицированной медицинской помощи и охрану здоровья.
В соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми в последние пять лет совершенствуется система оказания медицинской помощи. Так, в 2022 году из средств государственного бюджета на медицинскую сферу было выделено 29 трлн сумов, что в 5 раз больше, чем в 2016 году. За последние пять лет средства на обеспечение больниц и пунктов скорой медицинской помощи лекарствами и предметами медицинского назначения увеличились в 12 раз. В сельской местности 801 семейная поликлиника оснащена современным диагностическим оборудованием. Благодаря этому в селах и микрорайонах запущено 8 видов новых медицинских услуг. В регионах начали работу более ста филиалов 23 специализированных медицинских центров.
Важность развития системы здравоохранения и оказания квалифицированной медицинской помощи заключается в фундаментальном праве каждого на охрану здоровья. Поэтому очень важно, чтобы данная норма была отражена в Конституции и закрепляла наработанный опыт в реализации права каждого на охрану здоровья и получение качественных медицинских услуг для восстановления здоровья.
Выделение в отдельную норму закрепляет ответственность государства за создание и реализацию условий для развития системы здравоохранения и представляет собой твердую социальную гарантию доступа к необходимому каждому гражданину объема и качества медицинской помощи.
Алексеева В.С., доктор философии по социологическим наукам