Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Всемирный банк (ВБ) опубликовал новое исследование, в котором анализируются основные вызовы и возможности для социально-экономического развития Узбекистана. В нем содержатся рекомендации для властей по устранению барьеров для роста частного сектора, ограничению участия государства в экономике, развитию человеческого капитала и переходу страны к «зеленой» экономике, сообщает корреспондент Podrobno.uz.
В апреле 2022 года Группа Всемирного банка завершила работу над второй систематической диагностикой экономики Узбекистана. Первый доклад такого рода был опубликован в 2016 году. Подобный документ готовится для стран-партнеров каждые пять лет. В нем анализируются основные вызовы и возможности для искоренения бедности и повышения общественного благосостояния.
Начиная с 2017 года правительство Узбекистана осуществляет трансформационные реформы, направленные на либерализацию экономики и деловой среды, повышение благосостояния граждан и ориентированность государственных органов на их права и интересы. Большая часть этих реформ анализируется в докладе.
По данным ВБ, власти ведут подготовительную работу над следующим этапом реформ, ставя перед собой смелые цели. В частности, планируется сократить бедность среди населения вдвое к 2026 году, а также войти в число стран с уровнем доходов выше среднего к 2030 году. Их достижение потребует гораздо более высоких темпов роста ВВП по сравнению с существующим уровнем. Эти цели возможно достичь за счет более динамичного создания рабочих мест и расширения возможностей для участия граждан в экономических процессах, включая молодежь, женщин и лиц с инвалидностью.
Как утверждается в докладе, прогресс в четырех направлениях поможет Узбекистану достичь вышеназванные цели:
-
стимулирование роста частного сектора и создание устойчивых рабочих мест;
-
реформирование роли государства в экономике;
-
инвестирование в программы, ориентированные на интересы граждан и развитие человеческого капитала;
-
построение экологически устойчивого будущего.
В ВБ подчеркивают, что в рамках четырех направлений развития необходимо реализовать 13 приоритетных реформ. Они выявлены на основе анализа, проведенного правительством, Всемирным банком и другими международными партнерами Узбекистана по вопросам развития, а также на основе опыта других стран с переходной экономикой.
В докладе содержатся рекомендации для властей и отмечается необходимость сосредоточить внимание на следующих приоритетных реформах в вышеназванных направлениях:
-
Для стимулирования роста частного сектора в стране следует улучшить механизмы распределение земельных, трудовых и финансовых ресурсов; совершенствовать нормативно-правовую базу, направленную на развитие конкуренции в частном секторе; проводить внешнеторговую и инвестиционную политику, способствующую интеграции частного сектора в мировую экономику; развивать эффективные услуги для поддержки предприятий частного сектора; ускорить реформы сельскохозяйственных рынков, которые, среди прочего, положат конец вмешательству государства в их функционирование.
-
Для развития рыночной экономики в стране при содействии государства следует ускорить трансформацию его роли, перейдя от функций основного производителя товаров и услуг к функциям стимулятора развития рынков; уменьшить долю государственных предприятий в экономике и повысить их эффективность; развивать необходимую социально-экономическую инфраструктуру; бороться с коррупцией и улучшать управленческую деятельность различных органов власти; осуществлять дальнейшую децентрализацию государственных функций; повысить подотчетность государственных органов перед гражданами.
-
Для развития человеческого капитала в стране следует повысить качество системы образования путем устранения существующих недостатков в её функционировании; улучшить доступ к дошкольному и высшему образованию; повысить эффективность системы здравоохранения и её доступность для граждан; расширить доступ к услугам водоснабжения и санитарии по всей стране; совершенствовать систему измерения бедности, государственные программы в борьбе с ней и их адресность; разработать государственную политику, поощряющую широкое участие уязвимых групп населения в рынке труда; повысить эффективность системы социальной защиты и покрытие ею нуждающихся лиц.
-
Для построения экологически устойчивого будущего страны следует эффективнее управлять природными ресурсами, включая водные и земельные ресурсы; принять меры по дальнейшему снижению выбросов парниковых газов в атмосферу, повышению энергоэффективности, модернизации различных отраслей экономики, включая энергетический сектор; улучшить систему управления рисками стихийных бедствий.
«Хотел бы выразить признательность нашим партнерам в правительстве за тесное сотрудничество и данные, необходимые для подготовки документа. Доклад служит основой для выбора приоритетных сфер сотрудничества в рамках новой программы партнерства с Узбекистаном. В ней будут обозначены объемы нашего финансового и аналитического содействия властям, необходимого для проведения важных реформ в ближайшие пять лет. Программа будет представлена на одобрение Совета исполнительных директоров Всемирного банка в конце мая», – заявил глава представительства Всемирного банка в Узбекистане Марко Мантованелли.
